土地活用「貸し農園・市民農園」都市近郊での低リスク遊休地活用と農地法の扱い【2026年版】

情報基準日：2026-05-21

貸し農園・市民農園は、都市近郊の農地や遊休地を区画ごとに個人に貸し出す土地活用です。農業に関心を持つ都市住民の需要が高く、2020年以降のコロナ禍で「家庭菜園ブーム」が起き需要が急増。農地法の適用を受けずに開設できるケースもあり、農地オーナーにとって選択肢の一つです。

市民農園の開設方法と法律

市民農園の開設には主に以下の2法律が関係します。①「市民農園整備促進法」：市区町村・農協が開設主体となる公的スキーム。②「特定農地貸付法（農地法の特例）」：農業委員会の承認を受ければ農地法の転用許可なしに農地を貸し付けられる。個人地主が特定農地貸付法を活用する場合、市区町村との協定締結が必要です。

収益性と運営コスト

都市近郊（首都圏・阪神圏等）での収益目安：1区画（10〜30㎡）あたり月額3,000〜10,000円。100区画であれば月30〜100万円の賃料収入が見込めます。運営コストは水道・トイレ・農具倉庫・管理員人件費等で収益の30〜50%程度。専業農業と比べると収益性は低いですが、低リスク・低労働で安定収入が得られます。

よくある質問

Q. 農地を市民農園にするために農地転用は必要ですか？

A. 特定農地貸付法を活用する場合、農地転用許可は不要です。ただし市区町村との協定締結と農業委員会への届出が必要です。

Q. 市民農園に向いている土地の条件は？

A. 駅・バス停から徒歩圏内（徒歩15分以内）・水の確保ができる・日当たりが良い・フラットな地形が理想です。都市近郊（都市部から30分以内）であれば集客しやすいです。